Promesas de campaña y plan de Gobierno de Otto Pérez, contrastan con realidad del gasto
Por Jenniffer Marroquín
Áreas vitales como apoyo rural, combate a la
desnutrición e incluso seguridad
tienen presupuesto disponible; sin embargo, la ejecución ha sido pobre, aun
cuando son identificadas como “prioridad” por el actual Gobierno.
Según el Sistema de Contabilidad Integrada
(Sicoin), el ejecutivo tiene un presupuesto vigente por Q66 mil 985 millones y
la ejecución global alcanza apenas el 26 por ciento al 1 de mayo de este año.
Esta cifra general esconde una realidad más
dramática, al analizar los gastos de cada dependencia del ejecutivo hay baja
ejecución en temas destacados como prioritarios, por la actual administración.
Un ejemplo es el Ministerio de Gobernación que
tiene un programa para Reducción del Índice de Homicidios con Q8 millones, de
los cuales ha ejecutado sólo Q671 mil, que equivale a 8 por ciento, esto a
pesar que de enero a abril van 1 mil 570 asesinatos, según conteo del Grupo de
Apoyo Mutuo.
Esto contrasta con el anuncio del Gobierno de
Otto Pérez Molina al inicio de su gestión en la cual aseguró que el tema de
Seguridad Democrática y Justicia es el primer eje prioritario de Agenda del
Cambio 2012-2016.
A esto se suma que El CIV tiene un programa de
Apoyo Comunitario y Consolidación de la Paz, con Q669 millones y una ejecución
de 8 por ciento (Q53.8 por ciento), esto a pesar que el país tiene 82 focos de
conflictividad social, según estudio de Jorge De León Duque, procurador de los
Derechos Humanos.
Las cinco dependencias con más baja ejecución,
son los ministerios de: Comunicaciones Infraestructura y Vivienda (CIV) ha
gastado el 12 por ciento; Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), el
11.59 por ciento; Ambiente y Recursos Naturales (MARN) el 13.41 por ciento;
Cultura y Deportes el 16.39 por ciento; así como las secretarías y otras
dependencias del ejecutivo con el 16.74 por ciento.
Desnutrición
en el olvido
El MARN tiene Q1.3 millones para combatir la
desnutrición crónica y ha ejecutado el 10 por ciento; apenas Q136 mil aun
cuando cuatro de cada diez niños y niñas (43.4 por ciento) menores de cinco
años padece de ese mal, una condición que provoca menos retención escolar,
productividad baja, aumenta la propensión a ser enfermos, pérdida de
coeficiente intelectual y otros efectos irreversibles, según datos del Fondo de
las Naciones Unidas para la Niñez (Unicef en inglés).
El ejecutivo tiene Q110.5 millones en sus
secretarías para: Asuntos de Seguridad Alimentaria y Nutricional y solo ha
ejecutado el 11 por ciento (Q12 millones).
Esto a pesar del anuncio del ejecutivo de un
programa para combatir este flagelo y destacar en el plan de Gobierno que el
desarrollo social es otro de los ejes.
Desarrollo
rural
El quinto eje de Gobierno es el desarrollo
rural sostenible sin embargo, las cifras dejan en entredicho ese propósito.
El MARN, cuenta con un rubro para el desarrollo
ambiental de Petén, área asolada por incendios forestales y que tiene con
alerta roja a dicho departamento por 593 siniestros, según la Coordinadora
Nacional para la Reducción de Desastres; sin embargo, del presupuesto vigente
de Q87.6 millones, sólo se ha ejecutado el 5.36 por ciento (Q5.2 millones).
El CIV tiene rubros como la asistencia
financiera rural, que brindaría oportunidades para el desarrollo de comunidades
en pobreza, tiene disponibles Q234.8 millones y sólo han ejecutado el 2.1 por
ciento (Q4 millones); aun cuando las promesas de campaña del actual Gobierno
incluían desarrollo en la provincia.
A ese presupuesto se le quitaron Q100 millones
para trasladarlo a un proyecto de apoyo para el consumo adecuado de alimentos,
del mismo ministerio el cual apunta a prevenir enfermedades y mejorar los
hábitos alimenticios en diversas áreas del país y de esa cuenta tiene Q450
millones y ha ejecutado sólo el 6.42 por ciento (Q28.8 millones)
En esa misma dependencia hay un programa de
Asistencia para el mejoramiento de los ingresos familiares tiene un presupuesto
vigente de Q604.8 millones y apenas ha ejecutado el 2.79 por ciento (Q16
millones).
El Desarrollo Económico Competitivo que es el segundo eje de Gobierno
contrasta con que el Ministerio de Economía, aunque su ejecución es de 19 por ciento global, tiene un programa de desarrollo para la Pequeña y
Mediana Empresa con un presupuesto que fue rebajado de Q37.7 millones a
Q34.8 millones y aun así ha ejecutado el 7 por ciento (Q6.8 millones).
Vivienda,
infraestructura a paso lento
El tercer eje de Gobierno, anunciado desde la campaña
y plasmado en compromiso al asumir el poder es el de infraestructura productiva
y social, para proveer de carreteras, vivienda entre otros.
Esto también tiene contrastes ya que el CIV en
el rubro de Desarrollo de la Infraestructura Vial fue despojado de Q56 millones
y tiene un presupuesto vigente de Q4 mil 387 millones y ha ejecutado sólo el 10
por ciento (Q464 millones).
La construcción de obra pública tiene Q42.5
millones y el subsidio a la vivienda popular Q457.9 millones y la ejecución es
de apenas 5.33 y 1 por ciento, equivalentes a Q2.5 y Q4.7 millones
respectivamente.
Esto hace recordar las palabras del binomio
presidencial, que en campaña, en varias localidades, entre ellas Tres Marías,
en Santa Bárbara, Suchitepéquez, en junio de 2011 ofrecieron “rescatar a
Guatemala” y ofrecieron caminos, oportunidades de desarrollo y seguridad.
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